根据市委“百千万”活动的有关要求及我委“联乡结村访户”蹲点调研工作的统一安排，在孙喆副书记的带领下，由组织人事处、规划发展处、公共服务处共14名同志组成的第二调研组，于3月13日至17日，到蹲点挂钩的桐庐县江南镇深澳、青源、徐畈三个村，进行了集中蹲点走访调研。依据组内的任务分工，我们组织人事处主要负责对深澳村的蹲点调研工作。现就调研的有关情况报告如下。
一、我处落实蹲点调研活动所做主要工作
我处作为本次调研活动的工作牵头处室，认真落实牵头职责，主要完成了以下几方面的工作：一是制定活动方案，进行动员部署。在市委组织部对全市进行工作部署后，我处结合上级的任务要求和委领导的具体工作意见，会同机关党委认真制定了《市旅委“联乡结村”蹲点调研活动方案》，及时组织进行了全委工作动员部署。二是进行先期工作对接，统筹安排人员进住。本蹲点调研活动要求高，任务中，投入人员多，我委共有89人进住江南村20个行政村开展全面蹲点调研，为确保工作顺利展开，有效推进工作落实，我处牵头率先与江南镇政府及相关行政村就相关事项分别进行了对接，统筹安排落实六个调研工作组同志在调研期间的食宿等方面的情况。三是及时做好上清下达和下情上报工作。本次“百千万”蹲点调研活动作为今年市委部署的重要工作，市委组织部在活动展开后连续下发了一系列对活动的指导意见及进一步要求，我们通过建立“百千万”工作微信群及时把市委组织部的意见和要求传达到每一位同志，同时，认真收集全委六个工作小组每天蹲点调研情况，并按市委组织部的统一版式要求进行汇总梳理，及时高质量上报市委活动办。四是重点对结对的深澳村进行走访调研和政策宣讲。我处6名同志，在深澳村8个网格小组长的协助下，围绕市委要求的“十个一”工作内容和要求，进行逐户走访，深入了解掌握全村情况，与村两委班子进行座谈，专题组织开展了市委党代会精神的宣讲，帮助分析村全面发展存在的主要问题，共同商议破解的方法与举措。五是协调进行活动的宣传及阶段总结工作。在蹲点期间及后续时段，我处牵头积极做好对我委蹲点调研帮扶工作情况的宣传报道，分别在《杭州日报》、《杭州电视台》等主要媒体进行主题报道，同时利用微信等新媒体平台进行多波次有效的宣传，引起了很好的社会反响。同时，还完成了《市旅委“百千万”集中蹲点走访阶段性工作总结》报市委组织部，我委认真抓好活动创新落实，特别是结合旅游发展进行精准帮扶的做法得到了市委组织部的充分肯定。
二、深澳村的基本情况
深澳村原为深澳镇所在地，2004年撤镇变村，与原石阜镇、窄溪镇合并新建江南镇。深澳村是桐庐县江南镇最大的行政村之一，全村现有户籍户数1176户，人数3940人，共有党员人数88人，2016年度全村人员平均收入23741元。目前常住村里人口以老人和小孩为多数，村里人绝大多数青壮年劳动力平时常在外打工、经商或办企业。有部分户口在村里的住户实际已在桐庐县城买房，平时以在县城生活为主，每年实际在村里生活的时间较少。江南镇镇域范围民风较彪悍，宗族观念根深蒂固，尤其以深澳村为甚，社会治安和维稳工作有不同于其他地方的特殊情况。深澳撤镇变村后，集镇功能弱化，集镇的商业规模和活跃度下降，村属集体经济也一定程度地减弱。近年来，在县、镇的统一部署和协同推进下，大力推进以深澳片5个古村落的保护开发工程，新农村建设（江南古村落景区）取得了积极成果，成效较显著。
三、群众集中反映的主要问题
通过一周时间的集中蹲点走访，共上门走访群众901户，另外有275户因不在村居住及其他特殊原因，走访时家里没人故未能进行面对面交流。在对全村走访的过程中，村民反映比较集中和突出的问题主要有三个方面。
一是失地养老保险问题。深澳村60岁以上老人有800多人，一方面，近年来，江南古村落保护建设，打造村落景区工程及新农村建设征用了部分耕地，部分村民实际上已没有可耕种的农田，村民担忧未来养老问题比较多。另一方面，目前富阳区农村已推行了农村养老保险的相关政策，深澳村紧邻富阳，村民与富阳的农村村民比较，觉得有落差。因此，对桐庐县尽快推出农村养老保险的相关政策希望比较迫切。
二是村里老年人的福利和相关待遇问题。有相当数量的老年村民反映村里没有老年活动中心（据村委干部反映此问题正在协调中，下一步将新改建一村老年活动中心），村里每年给予老年人的福利很少（36元），而且已经多年未增加。老年村民没有获得感，存在一些怨言。
三是古村落开发速度不够快。在江南古村落景区的开发过程中，深澳的古建筑资源在片区5个村庄中是最多最完整的，但深澳村的开发进度与邻近的环溪和荻浦村相比有些落后。同时，因为游客还不是很多，深澳新街上的商户普遍反映生意不好。
四、深澳村发展面临的难题和希望得到我委支持帮助的事项
全面发展面临的主要问题：
一是村集体经济薄弱。全村年集体收入仅10几万，主要靠村农贸市场和原几个老厂房的租金收了，靠仅有的集体收入难以解决村里建设和发展的资金问题。
二是拆迁和征地难。村里的发展，特别是古村落景区的深度开发需要全面进行规划和建设，而拆迁和征地是最大的难点和发展梗阻。
三是古村落景区开发模式亟待转变。目前，古村落的景区开发资金基本上都来源于上级的资金投入，长期靠政府投入肯定会难以为继。同时，景区的管理和运用水平不够专业，还存在较大问题，需要认真研究，推出切换实际可持续发展的运营和管理模式。
希望我委在旅游发展上给予帮助和支持的几个方面：
一是在招商引资上的帮助。希望在项目招商引资能更多地提供相关信息，帮助联系投资商家，给予协调接洽，重点是有关餐饮、民宿方面的项目引进，希望有更多的符合与深澳村发展规划的投资项目进入。
二是在宣传营销方面的支持。希望我委在宣传营销方面，更多帮助推荐深澳村古镇旅游的相关软文及图像资料及古村文化。帮助策划举办或共同举办符合古村镇文化或适合江南古村落景点宣传的相关活动，进一步提升深澳古村的知名度与美誉度。
三是旅游发展专项资金的支持。深澳村古建筑数量巨大，修缮、维护及发展旅游等资金严重不足，希望在旅游发展专项资金上给予项目资金扶助。
五、下一步的打算与建议
下一步，我处将根据委工作安排，继续深化结对帮扶工作，跟踪解决落实相关问题，力所能及帮助解决实际困难，使活动取得更大的实实在在的成效。
一是近期组织进行一次再走访。与深澳村新一届班子进行面对面交流，进一步反馈我们蹲点调研中掌握的情况，特别群众反映村本级通过努力可以解决的问题。同时，帮助新班子理清工作思路，策划好下一步发展举措。
二是帮助深澳村（包括江南镇）培养一批本村的旅游讲解员。在调研中了解到，目前村里没有自己的旅游讲解员。我们将利用旅游组织全市景区讲解员培训的机会，专门免费为深澳村（包括江南镇）培训一定数量的景区讲解员
三是继续做好其他方面的帮扶工作。根据市委组织部的要求，我们将在今年全年时间里，与村里保持密切联系，在村党组织建设、劣V类水剿灭、维稳等重点工作上及时给予最大的帮助和指导。
四是建议我委对深澳古村旅游发展给予重点帮扶。深澳村是桐庐“江南古村落”资源最集中最多的村，体量大，需要保护和修缮的任务重，村本级在财力、人力及经验管理等方面都较难以承担，建议我委在项目引入、宣传营销，特别是古村落历史文化的挖掘、景区导游词和古建筑景点旅游讲解词的整理方面给予重点帮扶。
