珠山村位于江南镇的西南部,油菜花开桃树成林,村居民宿错落有致,整洁院落鸡犬相闻,一派江南田园风光。珠山村有王家、俞家、吴家、乳泉及奚家村5个自然村,全村农户1276户,总人口4700余人,总耕地面积2800亩。珠山村设党总支一个,下设5个支部,党员110人。
二、走访数据
通过与村民聊家常,摸排村民家庭困难,了解村民对村两委工作的意见与建议,就当地群众关心的经济收入、学校拆并、危旧房修缮、批地建房、环境整治、村财务公开以及各类困难家庭认定等问题进行了深入调研。截至目前,召开座谈会2次,开展集中宣讲1次,宣讲党员、小组长及村民代表87人次;走访农家1047户,其中走访老党员、村民代表等重点对象110户、困难家庭60户;入企走访10家;收集信访维稳问题 5个、各类民生问题401个。走访活动总体情况顺利有序。
三、主要做法及亮点
访民生,听民意。深入农户家中、田间地头和生产一线,围绕劣V类水治理、小城镇综合整治、美丽乡村建设、农村经济发展、农村文化礼堂建设等内容,帮助农村理清发展思路。每到一户农家,都悉心传达市第十二次党代会精神,详细询问生产生活情况,深入了解群众所思所想所盼和对党委政府工作的意见建议。一次次的民情恳谈会、一次次的入户走访……村民们小到饮水用电、低保养老、家庭收入、修路造房,大到集体经济、土地流转、山林防火无不畅所欲言;沉下身子,与农民群众面对面聊家常、问情况,认真倾听、嘘寒问暖,言语间饱含的真情切实拉近了同农民的距离。宣精神、共聚力。在村委会的会议室,推广中心杨保福副主任还向村二委及党员干部宣讲了杭州市第十二次党代会精神。从服务保障G20杭州峰会到到打造创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都和东方品质之城,杨保福副主任深入浅出地讲,乡亲们津津有味地听。送温暖,发现美。走访调研过程中,通过多走、多看、多问,深入了解和体会了村民在生产生活中遇到的一些问题,同时,也发掘出一批活跃在乡村舞台上的最美支部和党员。王家村村民王巧良一家经济及生活情况近来一直不好,母亲2013年罹患癌症长期住院治疗,父亲因患慢性肝炎近十年来靠药物维持病情,王巧良自己也是风湿性关节炎,不能从事重体力活靠从事物业保安的微薄收入养家,雪上加霜的是,儿子于2016年7月7日在省儿保被检查确诊为急性白血病,一家人一时陷入绝望的窘境。王家自然村党支部书记王良松获知情况后,立即发动村干部和党员连续四天四夜挨家挨户广泛募捐。在村党组织和党员干部的努力下,从江南镇领导到村党员干部、从普通村民到外嫁女儿、从本地市民到省内热心民众都踊跃献出了援助之手,捐款共计约30万元。像帮扶王巧良一家这样的事迹,在蹲点调查过程中时常闪现,让调研组成员时刻感受到一线党员干部扶危救困的责任担当和美丽乡村互帮互助和谐友善的良好风貌。推广中心全体走访人员也向这户困难家庭进行了爱心捐助,共捐款2000元。
四、主要问题及对策
通过入户走访,主要了解到以下一些问题:一是进一步规范决策程序和村务公开。主要包括进一步公开对低保户、残疾户、困难户的确定政策和程序。进一步完善村财务开支情况、重大招投标工程资金使用情况、土地流转征地补偿等的公开方式。进一步规范土地承包、农田保护等方面要决策程序和机制,真正使决策成为惠民工程、阳光工程。二是进一步关注住房和养老问题。部分住房存在老、小、乱现象。个别村民目前所住房屋可能为危房,需合理修缮;部分村民希望能申请到宅基地改善住房环境;个别区域拆迁后的建筑垃圾成堆,几年内都没有得到清理。养老问题不容忽视。村里独居老人较多,部分村民反映现有养老保险政策存在局限,建议参考其他地区,出台更加有保障的养老政策。三是进一步夯实教育等公共服务。加强在教育、公交、公共服务设施等方面的投入。目前珠山村1200多户,没有一所小学和中学,孩子上学不便。村民反映在用水、用电、垃圾分类、交通、村容村貌等方面还有可以改进的地方,尤其是村里道路需要进一步修缮。部分村民存在因病致贫情况,一些村民患有心脏病、高血压、糖尿病等疾病,长期服药,而农村的合作医疗保险报销比例不大,且无劳动力,造成家庭因病致贫,需要干部多留心、多关怀,一起想办法、出主意,度过难关。四是进一步发展村集体经济。目前村集体经济相对薄弱,要大力推进旅游休闲等项目招商,梳理珠山村老房子、牌坊、祠堂、历史典故、名人故居等历史遗存,做好讲历史故事吸引人的文章;适度发展乡村旅游,开发采摘、戏水、农耕体验、农家乐、民宿等业态,做好归园田居留住人的文章。通过集体经济带动就业,提高村民收入。
此外,围绕蹲点走访的问题,走访组提出了三点对策和建议:一是大力推进村两委班子的建设。高度重视村两委班子的选举,是关系到今后三年的发展,一定要选出想干事,能干事,会干事的人才,以村长书记为核心的班子。现有的党员干部管理起来,重视团队建设。二是适度发展集体经济。大力推进旅游休闲等招商项目,梳理珠山村老房子、牌坊、祠堂、历史典故、名人故居等历史遗存,做好讲历史故事吸引人的文章;适度发展乡村旅游,开发采摘、戏水(大源溪、乳泉)、农耕体验、农家乐、民宿等业态,做好归园田居留住人的文章。旅游开发思路远见一定要高,要建立项目工作小组积极与市县对接,争取启动资金,梳理困难的问题,找出相应的对策,问于民,问于高人,最后力求实效,让百姓们得到实惠。要通过建设文化礼堂把上述已经消失不见的历史体现出来。在建设中,各村因村制宜,围绕各自特色和民俗,突出农村文化礼堂的亲民性和历史性。化礼堂建设要注重功能性,集学教型、礼仪型、娱乐型、长效型等“四型”于一体。坚持打造“一村一品、村村特色”,要加大对民俗文化、村风礼仪的挖掘力度,并对典范性的历史名人、史料典故进行整理搜集。三是大力推进民生项目。对老百姓反映的村容村貌、环境整治、村道整修、扬尘治理、公交公厕等具体事项入手,通过花大力气集中整治,营造干净有序的生活环境;多关心生活困难的村民(危房,因病致贫、低保、困难户),逐步建立条件,不断改善。
五、下一步打算
调研组成员带着感情、带着责任、带着问题,走村入户、察民情、听民声、访民意。通过主题宣讲聚民心,深入宣讲市第十二次党代会精神,为群众解疑释惑,凝聚发展共识;通过白访夜谈顺民意,及时了解收集村民的意见建议,帮助村民排忧解难。下一步调研组将把走村访户发现的问题建议相关部门参与协调,逐项推进有关问题的解决和落实。