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规划发展处青源村蹲点走访调研报告
文章来源:288563.com  发布时间:2017-07-14

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  三月中旬,市旅委第二调研组来到桐庐县江南镇,根据安排,规划发展处调研小组蹲点联系青源村。对于我们来说,青源村是既熟悉又陌生,说熟悉是因为青源村、徐畈村与国家4A级“江南古村落”旅游景区的深澳、荻浦、环溪等村紧紧相邻,在景区项目建设、A级创建时我们已多次来过江南镇,陌生是因为由于开发时序的原因,相比深澳、荻浦、环溪的声名显赫,青源、徐畈二村还是养在深闺人未识,我们对它的资源和产业发展并不十分了解。通过一周时间的蹲点调研,现将青源村基本情况及旅游产业发展思路总结梳理如下:
  一、青源村概况
  青源村位于江南镇东南面,徐青公路尽头,三面环山,与富阳隔山相邻,青源溪穿村而过,村中宗祠众多,拥有良好的山水、人文资源。整个行政村包括青源、合联、西坞三个自然村,10个村民小组,党员63人。居住人口近2100余人,主要以潘、吴、申屠、邓、方姓氏组成。境内5000余亩生态林与1000余旱地水田,架构起一个风景如画、野趣横生的山水乡村。
青源村依山而建,是江南古村落景区的重要组成部分,与富阳“孙权故里”龙门古镇相邻,群岭环抱,野趣横生,风景如画,气候宜人,农耕文化,到处可见。水顶山气势雄伟、古木翠林,富春江美景尽收眼底。古祠堂,古民居,大山深处的古村落林翠清风,山鸣水吟,潘家宗祠的木雕牛腿、图案板壁精美绝伦。
  二、走访调研情况
  (一)总体情况
  青源村农户总数588户,居住人口近2100余人。3月13日下午,调研小组首先与青源村班子成员、村民代表、驻村干部展开了座谈,对青源村的区位条件、生态环境、资源禀赋、历史人文、产业状况、旅游业发展设想等作了全面了解,随后在村干部的陪同下分成二个小组进户走访调研。通过一周时间的走访调研,我们实际走访农户376户,其余农户均为常年不居住在村中或是近期不会返家。已走访的农户中重点信访对象1户,老党员、党支书、村民组长等重点对象25户,慰问困难户52户,走访企业1家(桐庐昌隆工艺品厂)。同时召开民情恳谈会、座谈会2次。并由规划发展处何俊民处长开展党代会精神宣讲,青源村两委班子、村民组长、老党员、大学生村官等共24人参加了宣讲座谈会。
  (二)反映收集问题
  从走访情况来看,青源村集体经济较薄弱,主要依靠政府各级补助资金。村民主要从事医疗器械生产、销售,毛绒玩具生产以及炼铁废旧原材料的收购、拆解,经济条件相对较好。村中走访对象大多为老人、妇女,成年男性大多在外务工。反应的困难主要集中在(1)农村养老保险体系不健全,老年人养老存在较多问题;(2)农村基本医疗保险制度尚未全覆盖,存在看病难、看病贵,因病致贫、因病返贫现象;(3)外出务工收入不稳定,毛绒玩具来料加工收入低等方面。具体梳理如下:

序号

问题类别

需解决的问题

问题详情

1

民生类问题

户籍人口变动但土地未予及时调整

青源村住户潘柏军反映,村中不少家庭因嫁娶、子女上大学等原因户口发生变动,但村中对村民的土地分配却未及时调整。

2

民生类问题

老年人养老保险问题

青源村合联自然村村民邓德荣等人反映,建议学习和参考富阳区的政策(70周岁以上老人一次性缴4.4万元后月发1300元),体现政府关性、老有所养。

3

民生类问题

饮用水质问题

青源村西坞自然村村民洪福娣等人反映村里自来水水质不好,希望村里能尽快改善水质。

4

民生类问题

五保户经济问题

青源村西坞自然村村民申屠荣富是五保户,经济困难,闭路电视费缴不起。家里房屋是危房,根据政策,维修费应该政府承担,目前房子已经修好,但是政府还未拨钱。

5

生态保护类问题

房子旁边的河段没有进行整修

青源村住户潘明龙家属反映,其新建住房旁边即是一条河道,上下河段均已经进行整修(重新驳坎以及加装围栏等),但经过他家的这一小段没有进行整修。住户因此有意见。

6

生态保护类问题

垃圾清理问题

青源村村民潘荣成反映门前绿化带脏乱差,垃圾没人清运,要求帮助解决。

7

其他类问题

落实政策待遇

清源村村民潘国宁父亲是国民党起义人员,在解放初期受到错判,上世纪八十年,该案才经法院撤销平反,本人因父亲问题受到牵连,目前生活困难,希望根据相关政策落实知青待遇。

8

其他类问题

孙女户口办理问题

青源村民潘永苗反映其儿子因特殊原因无法办理结婚手续,导致现孙女也无法落实户口,请求帮助协调解决。

9

其他类问题

企业储物大棚问题。

桐庐昌隆工艺品厂(厂址:青源村合联自然村)负责人邓国昌、邓智昌反映:为解决储物需要,他们在厂址旁闲置荒地上搭建了一个大棚,但县国土局以占用耕地(农保地)为由要求拆除。该厂是村中主要企业,解决50余人就业。厂方曾由村民联合签名呈愿要求不拆大棚未果。希望工作组再帮助反映企业问题予以保留。



  对村两委的意见建议主要有(1)对低保户的认定要公平公正,一视同仁;(2)个别村干部存在懒政现象;(3)村内部分道路设计施工不合理,雨天易积水;部分道路尚未硬化,影响通行。
  三、青源村发展旅游情况简析
  作为旅游部门,我们在村中走访时,首先关注了民宿、农家乐等旅游接待设施。走访的第三户,我们就走进了海源民宿。民宿大门口满地红纸屑,原来这家民宿当天刚刚开业,我们还是他家的第一拨客人。“青源离环溪只有三里路,荻浦、环溪的民宿农家乐生意好得很。但是很少有游客到青源来,我们想着用自家的房子办民宿,等青源旅游发展起来了,就不用外出去打工了”,民宿的主人潘恩源这样告诉我们。同行的村妇女主任潘宝君介绍,这是青源村的第二家民宿,相比毗邻的环溪有50多家民宿,青源还有很大的差距。青源村山水风光秀美,但是很多资源还没有被充分挖掘利用。
  (一)现状分析。青源村目前正在开发建设的旅游项目有2个,白砥书学院和零碳星球度假村。(1)白砥书学院项目位于村小学旧址,依托当代著名书法家白砥教授的影响力,将打造成为一所集创作、学术、教育于一体,有市场竞争力的综合艺术院。(2)“零碳星球度假村”项目位于村东头山顶的水库边。项目计划利用低碳环保科技和人工智能技术,打造一个充满科技感,令人耳目一新的休闲度假设施,可成为江南镇、桐庐乃至杭州的旅游新亮点。
通过调研我们发现,这里旅游业刚刚起步,发展意识开始觉醒,旅游项目正在推进,接待设施有待健全,对比先期开发的荻浦等3个村还有着较大的差距。主要问题有:
  1.旅游资源尚未充分挖掘。青源村拥有良好的山水、人文资源。但目前仅有零碳星球度假村和白砥书学院2个项目正在开发建设,其他资源尚未被挖掘利用。
  2.旅游项目打造进度滞缓。目前村内还没有对外运营的旅游项目,零碳星球度假村和白砥书学院2个项目正在推进中,但由于项目审批、投资主体变更等原因进度较缓慢。
  3.旅游配套设施不够完善。村内旅游接待设施缺乏,仅有两家民宿。对外公共交通较为不便,每天仅有4趟班车往来于桐庐县城和青源村。江南古村落游客中心位于高速互通口,在5个村中距离青源村最远。村内餐馆、旅游购物场所、旅游厕所等设施尚属空白。
  (二)解决思路
  1.编制村庄旅游策划。建议江南镇委托知名旅游规划设计单位对青源村旅游开发进行整体策划。进一步挖掘整合旅游资源,理清发展思路,设计亮点产品,明确建设时序,为青源村旅游开发描绘清晰的蓝图。
  2.推进旅游项目建设。一是加快零碳星球度假村项目建设,尽快完成项目前期报批手续,推进上山道路建设进度。二是加快白砥书学院项目落地,在前期建筑和环境改造取得阶段性成果的基础上,加强与白砥教授方面的联系,推进室内展陈布置和拓展市场影响力。三是充分发挥青源村的山水资源优势,逐步开发康体养生、古道徒步、山村休闲等特色旅游项目。四是开发利用青源村特色产业——毛绒玩具的制作加工,将其衍变为融合创意体验的游客参与性项目。
  3.完善旅游服务设施。一是充分利用青源村优美的自然生态环境,指导村民改造利用村内建筑兴办民宿。近期主要承接深澳、环溪村的溢出效应,中远期依托青源自身吸引力,与其余四村合力将江南古村落景区打造成为桐庐全域旅游的拳头产品。二是借力于“旅游厕所革命”,着力推进青源村旅游厕所建设,近期根据游客需求在村内选址建设1—2处旅游厕所。三是游览线路串珠成线,在青源村旅游项目正式推出后,开通串联江南古村落5个村的景区班车,同时适当加密青源村与桐庐县城的班车班次。
  4.开发创意旅游商品。根据调研走访情况,青源村的特色产业是毛绒玩具的制作和加工,许多妇女在家从事玩具的来料加工。目前江南古村落景区的旅游商品局限于农家土特产,旅游商品种类较单一,下一步可结合江南古村落景区特色,将文化创意充分融入玩具的设计制作中,推出符合市场需求,具有文化品位的旅游商品。
通过调研我们认为,尽管青源村旅游开发存在诸多不足,但其拥有绿水青山的生态优势、政府主导的推动作用、周边村庄的带动效应,在大杭州全域旅游和美丽乡村大背景下,将山水资源优势转化成美丽经济和百姓实惠值得期待。下一步我们将在旅游规划编制、旅游项目打造、配套设施完善、旅游品牌推广等方面给予指导和帮助。
 
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