为深入学习贯彻市第十二次党代会精神,深化落实“走村不漏户、户户见干部”制度,进一步锤炼党员干部严实作风、密切党群关系,进一步夯实基层基础、推动全年重点工作落实,根据市委有关工作要求以及委“联乡结村访户”蹲点研究活动方案要求,公共服务处两名同志于3月13日至18日到桐庐县江南镇徐畈村蹲点调研。现将调研第一阶段情况汇报如下:
一、调研活动开展情况
徐畈村,我们这次调研的目的村,位于桐庐县江南镇东部,北邻深澳村,南邻环溪村与320国道和杭千高速相毗邻,徐青线和横屏线穿村而过,应家溪从村东流过,这里山清水秀,自然风光优美,生态环境一流,现有8个村民小组,有农户404户,人口1300余人,其中党员46名,耕地441亩,山林3342亩,2016年村民人均收入23448元,基本无集体经济收入,私营企业以医疗器械生产厂为主,村里年壮劳动力大都与医疗器械的原料采购、生产、销售有关。
徐畈村先后被评为:浙江省卫生村、浙江省先进基层党组织、浙江省创先争优闪光言行先进单位、2013年被列为杭州市美丽乡村精品村、杭州市计划生育示范村、杭州市农村社区服务中心示范村等多项先进集体荣誉称号。
(一)入村访户
两人在6天时间里,分成两组,分别由村治保主任徐生龙和妇女主任汪金娣陪同,集中走访,分头行动,一共现场走访了307户家庭,97户家庭因为外出打工、创业等原因,未能访询,其间委党委孙喆副书记有一天半时间来我村进行座谈讨论与入户走访。我们就“家庭基本情况”、“生产生活中有什么困难”、“对村镇工作有什么意见建议”等问题进行蹲点入户走访,通过走访我们对徐畈的村情、民情、村民关心关注的问题有了初步的了解。
徐畈村驻地有两家医疗器械生产厂,均为江南镇直管。
3月15日上午,方旭阳处长组织进行了杭州市第十二次党代会精神宣讲,从过去5年杭州市经济社会建设取得的成效说起,讲到今后五年杭州市努力方向,再到这次活动的目的介绍,也谈到村两委换届选举的一些要求,村民代表们听得津津有味,原本“坐功”不怎么好的村民,个个认真聆听,连手机响了也掐断不接,宣讲完毕久久不愿离去,围着宣讲人问这问那,谈感想、谈问题,讲过去、话未来。
(三)两委班子、村党员基本情况
3月13日下午,委孙喆副书记牵头,组织村两委班子成员、镇驻村干部、大学生村官开展讨论会,村支书申屠祖洪、村主任俞炎华缺席。
该村支部8名同志 ,35岁以下1名,36-45岁1名,其余均为46岁以上,平均年龄48.3岁。支书申屠祖洪在我们蹲点的一周内,并未在村里,村主任俞炎华在我们离开那天,匆匆见了一面,据村委其他同志介绍,两名主官平时均在外头忙自己的事,村里有大事时回来一下,平时通过手机联系工作,下达指示,村民多有反映。
村里党员46名,平均年龄53.7岁,45岁以下14名,占30%,60岁以上19名,占41.3%。
(四)其他
集体经济:该村基本无集体经济收入。
村文化礼堂结合村老年食堂:村里有一文化礼堂,可以看电视、放电影、卡拉OK、下棋、打牌等;利用礼堂的房屋还开设了一个老年食堂,提供中餐,90岁以上老人免费,80-90岁2元,70-80岁3元,60-70岁4元,一早,老人们集中在村礼堂看看电视聊聊天,等到中午一起吃饭,从老人脸上的笑容可以感觉,这食堂受老年人喜欢。
水:流经村子的小溪水质较好,无污染企业,无劣V类水。
幼儿园:徐畈村村民徐元龙家里办了个家庭幼儿园,我们去访询那天有68名孩子在家(园)里,很是热闹,涉及周边几个村庄,由于硬件不过关,审批不下来,孩子的学前教育质量与安全受到影响。据村委反映幼儿园新址已经选好,县里准备把其转为公办幼儿园,甚感欣慰。
明清老街:村里有一条100米左右长的“明清老街”,两侧均是明清时代建筑,大都年久失修,个别房中还有坐户。
二、存在问题或村民反映较多的问题
(一)村两委主要领导常年不在村,对村里工作造成影响,村民对镇村两级班子有意见。
(二)美丽乡村建设一些工程未彻底完工,存在拖尾现象。
(三)环山公路建设,涉及部分失地村民的失地保险至今未能落实。
(四)有的村民反映,自己买了宅基地但依然没有被批准建房。
(五)有一个村民小组连续到村镇上访反映违章建筑问题,镇村均未能解决,村民认为这是镇城管办不作为。
(六)美丽乡村建设,上级补助资金不少,但财务开支不够公开,有的村民认为个别村干部有损公肥私现象,要求上级派人进行审计。
三、几点建议
(一)领导与群众相结合。利用换届之机,选出有能力、肯动脑、愿带领的村两委领导班子,主官主抓,合理分配精力,在自家发展的同时,团结带领全村人,更多注重村集体经济、民生发展、增收致富等问题,带领群众共同富裕。
(二)实业与旅游相结合。徐畈村以医疗钳子生产著称,在桐庐开发区有众多该村人办的此类企业,全国各地都有该村跑医疗器械的营销人员,村民的聪明才智在医疗器械生产行业得到充分发挥,是否可以结合美丽乡村建设,在村里筹建“医疗器械(钳子)博物馆”,用徐畈村的优势,讲好徐畈村的故事?
(三)旅游与文保相结合。徐畈村下有深澳村,上有环溪村,两村皆以乡村旅游为主,经过多年发展,村容村貌有了很大进步,村民收入也得到了较大提高,收入差距得到缩小,开展乡村旅游成为两村脱贫致富的好方法。虽然徐畈村有医疗器械生产的优势,但是仍有一部分村民在家里没事可做,是否可以把这部分村民动员起来,积极争取各路资金,对明清老街上的古宅进行保护性开发,吸引城里游客来体验古韵乡风,增加在家务农村民的收入,达到多业共融共同富裕的好风景。