平安有序 精彩纷呈
峰会后，杭州旅游迎接首次“大考”
——2016年“国庆”黄金周旅游接待情况综述
桂雨香、枫叶红、秋风爽，杭州旅游迎来G20峰会后的首个黄金周。台风“鲇鱼、暹芭”应时而止，整个长假杭州“山山水水处处明秀，晴晴雨雨时时好游”。节前，中国旅游研究院、携程旅游网发布的《2016“十一”旅游趋势报告与人气排行榜》预测， 杭州将成为国内游最具人气目的地。不出意料，“十一”黄金周，杭州旅游持续发力，形成经典与新景共推、市区与区县互补、观光与休闲并重、体验与文化融合的良好格局。长假期间，全市各公园、景区（景点）和特色街区共接待游客1578.18万人次，与去年同期相比增长11.82 %。实现旅游收入114.85亿元人民币，同比增长16.73%。在市委市政府的高度重视、科学研判、周密部署下，各部门通力合作、昼夜奋战，发挥峰会期间的战斗作风，为杭州旅游交上了一份满意的答卷。
一、杭州旅游数据盘点
（一）旅游接待情况
此次长假，在对G20峰会溢出效应和放大效应的双重影响下，全市假日经济显著增长。全市各公园、景区（景点）和特色街区共接待游客1578.18万人次，与去年同期相比增长11.82 %。其中，西湖风景名胜区所属各公园景点共接待游客437.85 万人次(其中免费景点接待游客 354.37万人次，收费景点接待游客83.48万人次)；之江国家旅游度假区内景点接待游客41.3万人次，其中宋城景区41.3万人次；萧山区接待91.32万人次，其中国际博览中心3.19万人次；余杭区接待53.12万人次；富阳市接待90.28万人次；临安市接待98.2万人次；桐庐县接待97.52万人次；建德市接待94.2万人次；淳安县千岛湖接待78.33万人次；西湖区接待75.06万人次，其中西溪国家湿地公园接待19.42万人次，钱江新城10.65万人次。上城区清河坊、湖滨、南山路、南宋御街等特色街区接待游客186.17万人次。
（二）旅游收入情况。1至7日，全市共实现旅游收入114.85 亿元人民币，与去年同期相比增长16.73%。
（三）客房出租情况。1至7日，全市纳入统计的宾馆饭店客房平均出租率达到75.2%，同比高出0.3个百分点。
二、主要特点
（一）独特韵味，经典景区仍是“当家花旦”
国庆期间，杭州最热门的景点首推西湖。根据新华社报道，杭州西湖连续5天占据全国最热门景区榜首位置。游客主要集中在苏堤南口、断桥、柳浪闻莺、雷峰塔景区、曲院风荷区域，灵隐寺及虎跑沿线也是游人如织。在相关各部门的有效疏导下，景区依然井然有序，带给游客美好的体验。此外，西溪湿地“摘火柿、赏国瓷、花卉展”活动、运河杭州段的博物馆学艺、风味美食、艚舫船游等经典产品也积聚了大量人气。
（二）别样精彩,峰会新景点亮“都市夜游”
“满城尽是灯光秀，杭州愈夜愈精彩”。西湖音乐喷泉、钱江新城灯光秀、武林广场3D裸眼灯光喷泉秀、南山路彩灯……，白天看西湖，晚上欣赏灯光秀，几乎成为国庆来杭游客的“标配”行程。最受游客追捧的当属“最忆是杭州”演出，7天13场演出一票难求，万余观众如痴如醉，尽情享受杭州峰会的文化成果，感受杭州艺术之城的独特魅力。峰会元首及夫人造访过的场所同样成为“峰会游”热点，气宇轩昂的国际博览中心、江南名楼“楼外楼”以及中国美院、丝绸博物馆、茶叶博物馆等场馆也备受游客喜爱。
（三）全域旅游，特色鲜明内涵丰富
家庭、亲朋结伴式自驾游成为长假主要出行方式。黄金周期间，各区县（市）推出赏花、采摘、美食、登山等极具文化特色的民俗节庆活动吸引了大批游客，也为杭州市民“让出西湖，上山下乡”提供了丰富选择。萧山湘湖三期正式开园，葫芦状的历史湘湖呈现在世人面前；余杭超山大型恐龙科普展是孩子的最爱；富阳龙门古镇民俗风情节，领略江南古镇文化，探访非遗技艺；临安“万寿银杏节、高山红叶节”呼吸最纯净的空气；桐庐“中国最美乡村”游，体验“慢生活”的美好；建德新叶古村“社戏节”与新安江梦幻夜游，来一次穿越之旅；淳安文渊狮城创意美食节，赏徽派建筑，品乡村风味。
除了缤纷多彩的郊县游，游客还能欣赏到充满文化特色的主题展出。浙江美术馆“纤维艺术三年展”；中国美院“雨过天青”青瓷展、中国木作展；丝绸博物馆的“锦绣世界：国际丝绸艺术展”；以及国庆前正式开馆，被誉为建筑版《富春山居图》的公望美术馆推出的“名画回故乡”特展，都赋予杭州旅游更丰富、宽广的内涵。
（四）智慧景区，精细服务护航游客
国庆期间，作为全国首个免费开放的5A级景区，西湖景区后再创“全国第一”，首次在景区推出免费Wi-Fi—“i-xihu”。
目前在西湖景区有400个热点Wi-Fi覆盖,实现游客轻松漫游。
为了给游客提供最有品质的旅游体验，市旅委首次通过大数据技术对全市部分景区中游客较为集中的西湖音乐喷泉、断桥、雷峰塔、钱江新城、武林广场等12个区域进行流量实时监控，同时通过省、市媒体，市旅委官方微信号及时发布景区舒适度指数，引导游客错峰出行。
（五）轻松消费 ，一只手机游遍杭州
近年来，人们出游越来越依赖手机，线上预订、线下消费成为主流。国庆期间，市旅委与支付宝口碑联合推出“杭州智游行金秋特惠季”活动。市区及县市4000余家景区景点和餐馆参加优惠活动，为游客提供便利的同时，有效拉动旅游消费。截至今天，共有190万用户在线下使用支付宝口碑进行了消费，成功交易433万笔，交易金额达2.4亿元。其中使用口碑旅游版游客达44万人，占国庆总体消费的22.6%。
据不完全统计，长假七天，涵盖旅游六要素的近3万家旅游休闲企业银联刷卡消费累计9.22亿元，同比增长2.57%。省外游客、省内游客和市民的消费占比分别为：29.08%、11.52%和51.20%，游客消费贡献达到四成。
（六）倡导新风，文明出游从我开始
国庆伊始，西湖景区市政市容环卫管理中心的30名志愿者走上街头，捡起景区烟头并对吸烟游客进行文明劝阻。这是“无烟西湖”活动开展的第三个年头，旨在“守住西湖之蓝，倡导文明旅游”。此外，奥运冠军孙杨现身杭州花圃，参加“我爱杭州保护环境”活动，他与志愿者一起在西湖边捡垃圾，用独特的方式诠释了“文明出游，从我开始”。假日期间，景区、车站、码头等处的管理部门设立了多处提示牌：“垃圾不落地，文明最美丽”。媒体评价，今年杭州游客多了、垃圾少了，文明出游成杭州一道最美的风景。
三、旅游工作保障情况
（一）安全监管到位。针对可能到来的游客高峰，赵一德书记、张鸿铭市长9月28日召集旅委、交警、卫计、市场监管等30多家单位和部门召开会议，专题部署“黄金周”旅游服务保障各项准备工作；张建庭副市长国庆前赴市应急指挥中心检查指导，就如何及时掌握处置旅游突发事件提出具体要求；节前，旅委领导带工作组分片区对杭州主要景区景点、钱江新城灯光秀、武林广场3D裸眼灯光秀等热门场所及千岛湖、建德等区县进行了安全检查；钱江新城管委会节日期间全员上岗，在过去约50名保安基础上又增加了100人；各区、县（市）旅游部门加强对景区最大承载量的管控，通过制定和实施游客流量控制方案，强化应急值守、开展预案演练、现场疏导和人员安检等工作，增强应急处置能力。10月2日傍晚，临安太湖源景区突降暴雨，三名游客被阻，洪水过膝，得知紧急情况后，景区人员在第一时间迅速作出反应，组织人员帮助游客脱离险境，避免了事故发生。
（二）接待服务到心。各级旅游主管部门及时通过12301、96123热线平台，以及微信、微博、来信来访等方式，及时获取并第一时间有效处理游客投诉，把各种矛盾化解在萌芽状态，防止出现因服务质量或环境质量问题引发的重大舆情炒作。三是提升人员素质服务。临安市旅游局开展旅游环境、服务、安全大比赛活动，从“旅游环境十无、旅游服务十有、旅游安全十齐全”三个方面入手，提高一线员工服务能力，为迎接广大游客到来做好准备。
（三）秩序整治到面。节日期间，市旅委值班领导深入核心景区和旅游一线，检查假日旅游面上秩序情况，积极组织开展旅游目的地环境秩序整治,打击“野导”、“黑车”等各类扰乱旅游市场秩序的违法行为。节日期间，市、区两级共出动联合执法人员2330人次，驱赶“野导”391人次，处理“野导”30人，罚款2000元，驱赶“黑车”291辆次，查处违规中巴车1辆车、出租车9辆、手划船7艘，收缴涉旅非法传单8800余份。长假期间，共接到各类涉旅投诉 61起，都得到了妥善处理。。
（四）值班落实到底。各级旅游部门及旅游企业严格落实24小时领导带班和人员值班制度，旅游投诉电话24小时畅通。节日期间，全市各级旅游主管部门共投入820余人参与值班执勤，随时掌握市场动态、现场疏导和人员安检，确保遇有情况，能够第一时间得到处置。 
