【监管情况】
◆目的地秩序整治情况
1月份,冬季旅游出行高峰即将来临,市、区两级执法力量向一线前移,累计派出执法人员1668人次,驱赶“野导”369人次,处罚1人、罚款50元;驱赶“黑车”62辆,处罚1辆、罚款1万元。
市旅联办 执法人员重点加强面上旅游秩序监管,协调市、区两级和相关职能部门开展联合巡(检)查8次,派出执法人员183人次,驱赶“野导”67人次,检查旅游团队38个。
西湖风景名胜区 组织公安、交警、运管、工商、各公园管理处等单位,在北山路断桥口、南山路净寺和玉皇山路口、灵隐景区、苏堤南口、杨公堤、龙井路等区域开展联合执法,派出执法人员1150人次,驱赶“野导”10人次,处罚1人、罚款50元;驱赶“黑车”8辆,处罚1辆、罚款1万元。
上城区 组织公安、城管、旅游执法大队等部门及湖滨街道管委会等单位,重点在湖滨路、东坡路、南山路、平海路、仁和路、邮电路等路段开展执法联动,派出执法人员,136人次,驱赶“野导”249人次。
下城区 组织旅游、公安、交警、运管、工商、城管等部门及武林街道等单位,重点在海华大酒店至望湖一线、环城西路至凤起路口、龙游路口等地段开展联合执法,派出执法人员60人次,驱赶“野导”31人次、“黑车”25辆次。
西湖区 组织旅游、工商、卫生、公安、运管、城管、交警、质监、物价等部门和北山、蒋村、转塘街道,重点对保俶路和西溪湿地、宋城等区块开展联合执法,派出执法人员139人次,驱赶“野导”12人次、“黑车”29辆次。
◆旅游投诉处理
2018年1月,杭州市旅游质监所共收到各类涉旅案件81件;本月处理完毕96件(含跨月处理完毕30件),其中有责投诉12件;退赔游客7.90万元。
本月收到案件81件,其中:旅行社62件、景点景区12件、宾馆饭店7件。涉及旅行社39家,包括境内游旅行社16家、出境游旅行社16家、在杭分社7家;涉及景点景区5家,包括5A级景区1家、4A级景区4家;涉及宾馆饭店7家,包括五星级宾馆3家、四星级宾馆3家、三星级宾馆1家。
本月处理完毕的96件案件中,旅行社76件,景点景区11件,宾馆饭店9件。旅行社投诉案件,主要涉及退费问题(17件)、购物问题(12件)、收费问题(8件)、导游领队服务问题(6件);景点景区投诉案件,主要涉及工作人员态度问题(4件)、费用问题(2件)、门票问题(2件)、设施问题(2件);宾馆饭店投诉案件,主要涉及退房问题(3件)、订房纠纷(2件)、设施设备问题(2件)。
本月有责投诉12件中,旅行社8件,其中:中国国旅(浙江)国际旅行社有限公司、杭州金秋国际旅行社有限公司、浙江百事通旅行社有限公司、浙江众信旅行社有限公司、杭州德嘉旅行社有限公司、杭州玉屏旅行社有限公司、杭州游程旅游有限公司、中国国旅(宁波)国际旅行社有限公司杭州分公司各1件;宾馆2件,其中:杭州第一世界大酒店、杭州新侨饭店各1件;景点景区2件,其中:西湖风景名胜区、瑶琳仙境各1件。
本月转交西湖风景名胜区管委会、县(市)旅游投诉处理机构56件案件,处理完毕61件(含跨月处理完毕15件);在规定时限内,有12件仍在处理过程中,其中:上城区3件、下城区2件、西湖区3件、滨江区2件、萧山区1件、余杭区1 件。
◆旅游企业检查
1月份,市旅游执法支队加强本地旅游市场秩序监督,启动“春节”黄金周节前旅游市场检查工作。一是根据国家旅游局秋冬会战督查组来杭督查发现的案件线索,对13起案件开展调查处理,其中立案查处5起,针对部分案件涉及《旅行社条例》及其《实施细则》有关条款的法律适用问题,向省旅游局进行请示。二是启动“春节”黄金周节前旅行社检查工作。重点对杭州“一日游”、周边游旅行社及其他热门旅游线路进行检查,围绕“不合理低价游”问题,主要检查旅游广告宣传、旅行社内部管理、旅游合同签订及履行等情况。现场检查旅行社8家,行政约谈旅行社负责人1家,对检查中发现的问题当场予以纠正。三是开展旅游广告督查。共检查《钱江晚报》、《都市快报》等主流媒体涉旅广告168份次,检查旅行社网站及第三方旅游交易平台48家次,纠正教育广告不规范问题2起。
【活动简讯】
市场监管局开展西湖景区及周边涉旅商品经营单位专项治理工作
为贯彻落实杭州市深化出租车行业改革工作领导小组办公室会议精神,联合打击出租车在景区参与商业贿赂、在车站周边扰乱经营秩序等问题。1月10日,市市场监管局组织市区两级执法部门对西湖景区及周边涉旅商品经营单位进行突击检查,共出动执法检查人员30余人次,检查各类经营单位10余家,发现案源线索1条。1月17日,召开西湖景区及周边部分旅游商品经营单位行政约谈会议,涉及旅游商品售卖、住宿等行业共10家单位。约谈会上,组织各商家学习新《反不正当竞争法》等法律法规,签署杜绝旅游市场虚假宣传、非法经营、欺客宰客、强迫消费、商业贿赂等问题的《承诺书》,旨在强化企业依法经营的理念,有效净化西湖景区及周边地区旅游环境,维护良好的市场公平交易秩序。 (市旅联办)
市旅游质监所全力做好“双随机”备考工作
根据市编办通知,要求在2018年1月4日前,做好“国家企业信用信息公示系统”中“双随机检查模块”上线工作。市旅游质监所加班加点,按时完成了“双随机检查模块”中涉及全市旅游部门的建库、发文、计划、随机检查证明台账等内容的上传。1月3日,市质监所组织区、县(市)旅游质监执法机构负责人,开展“双随机检查模块”操作培训,为市、区两级旅游部门迎接“双随机”考核做好基础性工作。
(市旅游质监所)
【工作动态】
◆1月上旬,质监所启动正科级领导干部选拔任用工作。根据安排,1月23日,召开全所工作人员会议,报名参加正科级领导干部选拔任用的同志公开述职,现场组织了民主测评和民主推荐。
(质监所)
◆1月上旬,市旅游目的地管理工作协调小组完成市旅游目的地联合执法办公室抽调人员轮换工作。
(市旅游目的地管理工作协调小组)
◆1月3日,质监所支部召开年度组织生活会,全体党员干部对照学习贯彻党的十九大精神的要求,查找问题,开展批评与自我批评。
(质监所)
◆1月15日至17日,市旅游目的地管理工作协调小组协调市旅委、市运管局赴南京学习交流旅行社规范用车管理方面的有效做法和成功经验,并与南京市公路运输管理局、南京市旅游行政执法支队签订《关于杭宁两地协助加强对旅游包车管理工作的备忘录》。
(市旅游目的地管理工作协调小组)
◆1月23日,质监所支部召开支部大会,开展节前廉政教育学习,教育引导广大党员干部要廉洁自律,切实筑牢纪律底线。
(质监所)
◆1月26日,质监所派员对萧山区旅行社开展“旅行社规范经营”培训,从常见旅游违法行为、旅游合同相关规定、旅游合同规范性签订等方面进行了辅导。
(质监所)