备足“旅游年货” 后G20效应显现
——2017年“春节黄金周”旅游接待情况综述
这个黄金周是G20后第一个春节黄金周, 杭州在全国旅游市场继续保持示范领跑作用，尤其是西湖景区、杭州满城夜景演艺灯光秀、G20主会场及周边的重点景区处处洋溢着欢乐祥和、繁荣有序、消费旺盛的节日氛围。三区四县市受G20溢出效应，更是备足了旅游年货、旅游红包，接待四方来客。
今年春节黄金周市旅委（市假日办）严格贯彻落实好习总书记和省市领导关于旅游安全的重要指示精神和省旅游局通知的有关要求，精心组织、周密部署、加强协调，加大对景区景点的安全防范，自查自纠，组织力量重点抽查景点景区安全设施，实行24小时值班制度，第一时间做好游客、市民相关旅游咨询和旅游纠纷的调解工作，保证了春节期间“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，广大游客在杭州度过了一个喜庆祥和、平安欢乐的新春佳节。
一、主要数据盘点
1、旅游接待情况
据市假日办和市旅游大数据中心（旅游经济实验室）统计，2017年春节黄金周七天全市共接待中外游客450.48万人次，增长13.6%；旅游总收入55.15亿元人民币，同比增长17.3%；全市住宿设施客房出租率58.6%，与上年基本持平。全市各公园景区（点）及乡村旅游累计接待游客1074.7万人次，同比增长7.79%；其中，西湖风景名胜区(市园文局)所属各公园景点339.61万人次(其中免费景点共接待游客230.59万人次)，上城区190.14万人次，下城区110.65万人次，江干区36.67万人次，西湖区（含之江国家旅游度假区）61.442万人次，拱墅区36.95万人次，滨江区3.36万人次，萧山区47.716万人次，余杭区41.695万人次，富阳区42.166万人次，桐庐县41.9万人次，淳安县25.86万人次，建德市38.4万人次，临安市40.15万人次。
2、旅游大数据情况
来自大数据平台的监测显示，2017年春节黄金周总体客流呈现了持续火热的态势。往年在初三之后客流明显回落的现象并没有出现，初四、初五仍然保持了客流高位运行。特别是随着G20效应的不断显现，今年春节黄金周期间境外欧洲、北美等远程市场有较大增幅。其中美国和荷兰两国由于直航等因素的影响增幅显著，这两国的游客占境外游客的近三成。在百度搜索方面，搜索的峰值出现在28日（大年初一），而外地游客在搜索杭州时对杭州天气、酒店、车站等关注点最高，这三者的比例占到了55%以上。来自深大智能平台的数据显示，七天假期期间54个A级景区共线上销售门票39179张，比去年同期上升14.6%。通过银联刷卡消费情况分析，高客流转化成了现实的消费力，黄金周期间刷卡消费持续上升，仅1月31日一天监测的29500家旅游休闲企业刷卡消费6133万元，特别是黄金周高星级酒店销售火爆，比平日有30-40%的显著增幅。
在今年黄金周期间，平台还监测了杭州市民的外出游玩情况，中国台湾、中国香港、韩国、泰国、日本、美国、越南、马来西亚、澳门、新加坡等是杭州市民今年春节黄金周假期主要的境外旅游目的地。
此外，对舆情的结果显示，七天黄金周游客对各个酒店及景点的好评率达到了87%。
二、市假日值班及旅游安全情况
为确保春节期间旅游工作安全、顺利、和谐，市旅委党委书记、主任李虹及其他委领导和值班室人员落实24小时值班制度，保证工作渠道畅通。特别是针对全国发生的几起旅游重特大安全事故，市旅委第一时间组织委机关全体值班人员认真贯彻落实习总书记、省市领导关于旅游安全的重要批示精神，及时转发《浙江省旅游局关于进一步加强春节期间旅游安全工作的紧急通知》，强化旅游安全红线意识，落实旅游安全“首位”要求，在做好旅游企业自查自纠的同时，对西湖景区人流密集区域以及全市重点景区、旅游度假区、主题公园等易发生安全风险的场所强化了安全检查，明确了旅游安全“双岗双责”责任。充分利用大数据平台的监测作用，对人流集聚场所随时启动流量管控机制，与市应急办和公安部门始终保持联络畅通，提高旅游应急处置能力，充分发挥主流媒体舆论引导作用，同时利用市旅委微博微信平台实时发布景区景点流量信息。市旅游目的地管理办公室发挥综合牵头协调作用，加大节日期间卫生、餐饮、交通、市场秩序等监管，强化旅游值守。
全市各旅游咨询服务网点共接待咨询游客107881人次，其中“96123”旅游服务热线共接到611个咨询电话；发放各类宣传资料共35823册。旅游集散中心共换乘小车19308辆，发送游客52365人，发送观光巴士1288班次。
市假日办共接到各类涉旅投诉28起，其中针对旅行社及导游14起，景区景点10起，宾馆饭店4起。所有投诉均得到妥善处理，未发生重大旅游服务质量投诉及群体性事件。
三、黄金周旅游特色亮点
1、杭州成为全国十大热门城市
七天来，西湖景区除保留了以往受欢迎的传统旅游产品和旅游活动外，今年重新恢复的佛教文化活动，吸引了来自天南地北的香客。其中，灵隐、飞来峰两大景区年三十到年初六共接待游客49.79 万人次，门票收入1327.17万元，同比分别增长16.11%和17.33%。六和塔“吉福墙”、国色天香西湖迎春花展、吴山景区民俗风情文化等鸡年报新春活动，让西湖景区处处人头攒动。郭庄、六和塔等景区门票收入分别增长了72.87%和42.54%。世界文化遗产大运河景区活动精彩纷呈，其中杭州工艺美术博物馆（中国刀剪剑、伞、扇博物馆）“影戏”大连现代博物馆藏辽南皮影展、“灵猴献瑞 金鸡起舞”浙窑名家瓷上作品展、“童心贺新年采荷一小教育集团艺术教育特色教学展”、 浙江省民间文艺家协会工艺美术青年人才作品系列展之青瓷宝剑展等旅游项目成了游客的新去处，共接待市民游客36.95万人次。西溪聚年俗，探梅迎新春，景区共接待市民游客14万人次。清河坊历史街区共接待市民游客116.65万人次，宋城接待游客38.14万人次。
2、G20线路成为旅游新宠
自去年十一黄金周起，市旅委与各大旅行社精心包装、持续推介G20五大旅游产品，及G20主会场体验之旅、G20演艺之旅、杭州灯光秀产品、元首配偶考察线路、大杭州“高端休闲体验”五大类型产品，极大丰富了春节的旅游线路，迎合了游客对G20产品的需求，让游客感受杭州的现代时尚与历史文化。短短七日，主会场共接待游客2.8159万人次，钱江新城城市阳台灯光秀3晚观赏人数29600人左右。武林广场灯光秀共接待游客12.01万人次。
3、都市旅游拉动了城市消费
G20峰会的成功举办极大地提升了杭州城市的知名度和美誉度，加快了杭州都市旅游的步伐，许多游客从传统的景区景点逐步迈向城市的大街小巷，特别是前些年杭州着力打造旅游商贸特色街区、城市旅游综合体、国际旅游访问点等旅游项目，推进了旅游产业的转型升级，使得许多非传统旅游行业也成了游客旅游休闲消费的好去处，呈现出都市商贸旅游人财两旺的新局面。来自银联平台的数据显示，我市餐饮、零售企业在今年春节黄金周期间刷卡消费额比去年春节假期同比增长7%以上。仅1月31日当天，监测的6000余家零售企业刷卡消费就达到了3122.59万元，其中游客贡献超过55%。来自支付宝等移动支付数据同样显示，随着杭州智慧旅游发展的深入，来杭游客支付方式进一步多元化，便捷性进一步提升。今年春节黄金周期间1588家监测旅游休闲企业支付宝支付总额超过9000万元，其中50家大型餐饮企业随着大量游客的到来营业额不减反升，7天仅支付宝支付就超过1000万元。
4、郊县“旅游年货”充足人气旺
国家5A级景区淳安千岛湖景区以乡村民俗活动为主题，从年初一到初十各乡镇共开展了几十场乡村旅游活动。萧山区杭州东方文化园从大年初一到大年初七，推出五福篇、祈福篇、民俗篇、美食篇等各主题活动。杭州极地海洋公园欢乐开年，企鹅联盟引爆新春；吉泡泡展区每天互动的抽奖活动。余杭区塘栖年味节在参与互动中领略“塘栖味道”。富阳区富春桃源风景区凭身份证或市民卡享受8折优惠，吸引了来自杭州、绍兴、嘉兴、湖州地区市民到富春桃源景区游玩。桐庐县红灯笼外婆家景区春节期间开展了金鸡报春、外婆送福、金鸡下蛋、鸡年有礼、AR实景红包、老鹰捉小鸡、三星闹春等七大活动。临安、建德的滑雪、温泉等旅游产品成了我市冬季旅游主打产品，据统计，临安春节期间滑雪场共接待游客2.93万人次，滑雪营业收入达580万元，同比分别增长20.58%和22.8%。建德新安江温泉共接待游客6963人次，节日营业收入超99.46万元。
5、旅游市场更加规范有序
节日期间，市旅委值班领导深入核心景区和旅游一线，带队检查假日旅游面上秩序情况。市旅联办积极牵头协调，各责任城区及相关监管部门各司其责，加强对重点区域、重要路段的环境秩序整治，打击“野导”、“黑车”等各类扰乱旅游市场秩序的违法行为，市、区两级共出动联合执法人员1456人次，驱赶“野导”131人次，处理“野导”2人次，罚款金额200元，驱赶“黑车”45辆次，较好地遏制了“野导”扎堆拉客、尾随纠缠等现象。市旅游执法支队组织对旅游团队的动态检查，现场检查28个旅游团队，主要涉及华东线及“西湖一日游”团队，重点对导游资质、旅行社接待计划、旅游合同的签订及履行等情况进行检查，整体情况良好，未发现旅行社及导游存在违规现象。
